东莞金球士工业园

• 【东莞市招商】《丝路新机遇凝聚五洲商贸力量》

  广东省东莞市将迎来国际贸易盛事——2017广东21世纪海上丝绸之路国际博览会定于9月下旬隆重揭幕，这场聚焦"一带一路"倡议的重要商贸平台旨在深化沿线国家经贸合作与招商引资。盛会主展场设于东莞，配套主题论坛则将于同期在广州举行，形成双城联动格局。 一、国际参与广度持续扩大 本届展会吸引力覆盖全球多个经济板块，预计吸引逾50个国家和地区的企业设立展位，总参展机构突破1600家。展区总面积达六位数平方米规模，较往届实现扩容，为各国商品展示提供更广阔空间。这种规模印证了"海丝"沿线国家对共享中国发展机遇的强烈意愿，也为国内企业开辟多元化国际市场搭建了高效通道。 二、展陈体系凸显产业深度 创新采用"一核多专"的展览架构： 核心展区聚焦经贸合作动能转化，设置产能合作对接平台、数字技术应用展示区及跨境贸易全链条服务体验区，重点呈现智能物流解决方案和数字贸易基础设施。特色产业展区则分类呈现六大门类：文化旅游融合展示板块汇聚非遗技艺与特色旅游资源；绿色建材与高端装备展区突出环保技术应用；名优农产品展区汇集三大洲特色食材；东方生活美学展区集中展出历史名窑瓷器精品、传统丝绸工艺创新产品及国际茶艺文化精髓。展品结构实现传统产业瑰宝与现代科技结晶的交相辉映。 三、论坛构建智慧交流高地 主题论坛以"发展共同体·产融新生态"为方向，采取主分论坛结合模式。主会场聚焦宏观发展战略，三场平行分论坛分别探讨新兴市场投资政策、沿线国家智库合作机制创新及绿色金融工具应用等前沿议题。特别安排非洲投资政策说明会，为我国优势产能出海提供精准导航。该设计突破传统会展局限，打造政策沟通与商业实践结合的价值创造平台。 四、配套活动强化实效功能 东莞主展区将同期举办15场垂直领域活动：包括国际品牌供应链对接洽谈会、"一带一路"基建项目说明会、旅游产业融合发展峰会等。其中基础设施专场将推介多个海外工程项目资源，为工程机械参展商创造精准对接场景。休闲旅游论坛作为创新板块，邀请国际旅游组织探讨跨境旅游合作新模式。 五、平台效应助推开放新格局 从展品结构可见，参展商品既有传承千年的陶瓷、茶叶等文化符号产品，也有代表中国制造新高度的轨道交通装备。值得注意的是，跨境电商展区将演示智能通关系统等创新服务，而特色食品展区引入冷链物流解决方案商联合展示。这种"产品+服务"的集成呈现模式，完整展示了中国参与国际产业链整合的综合能力。展会的持续举办正在构建跨国产业协作网络，其溢出效应已延伸至通关便利化、标准互认等领域合作，切实推动了广东对外开放向更高水平发展。

  2025-07-19

• 【东莞市招商】东莞推进物业诚信登记强化行业自律管理

  东莞通过建立物业服务企业诚信登记制度提升行业公信力，进一步优化营商环境吸引招商引资。这一制度创新将重塑物业管理市场秩序，推动物业服务从资质管理向信用管理转变，为城市精细化治理注入新动能。 一、政策背景与制度创新 2024年年初，东莞市房产管理局印发《关于建立东莞市物业服务企业诚信登记制度和调整物业服务项目招标对物业服务企业资质设置的通知》，标志着物业管理行业监管机制的重要转型。该政策取消了招标环节对低级别资质的硬性要求，转而构建以信用为核心的新型监管体系。在2022年国家住建部全面推行信用管理体系建设的政策导向下，东莞作为制造业重镇率先在物业领域落地实践，通过行业自律强化服务品质管控，这既是对国家"放管服"改革的具体落实，也体现了精准施策的城市治理思路。 二、诚信登记的核心机制 新制度授权东莞市物业管理行业协会建立动态信用档案库，重点监管三类市场主体：新注册备案的物业企业、持有一级以下资质但证书逾期的机构、以及超出备案有效期的服务提供商。登记程序涵盖企业基本信息核验、过往服务项目履责审查、业主投诉处理记录等维度，最终生成星级诚信证明文件。登记结果实行季度动态更新机制，不良经营行为将触发信用等级降级，并关联后续监管措施。这一流程设计既简化了行政审批环节，又通过市场自律机制强化了过程监管。 三、招标模式重大变革 新政彻底改变了物业服务采购规则，在招标评审标准中取消了对三级、四级资质的准入门槛设定。投标企业只需取得有效的诚信登记证明即可参与竞争，评标要素重点转向企业信用评级、管理方案可行性、服务团队配置质量等核心能力指标。制度同步建立了中标企业履约追踪机制，项目实际履约表现将即时反馈至信用数据库，形成"招标前信用筛查-履约中过程监控-服务后评价反馈"的完整管理闭环。这种创新模式有效破解了过往资质挂靠、围标串标等市场乱象。 四、行业转型升级路径 据2023年物业行业白皮书显示，在东莞开展服务的物业企业逾300家，其中近45%持有三级及以下资质。新政通过引入信用管理竞争机制，推动中小企业从依赖资质转向重视服务品质。行业协会将配套建立诚信公约承诺制度，组织从业人员定期参与行业规范培训。对信用良好的企业开通绿色服务通道，在项目审批、政策扶持方面给予优先支持。通过构建"失信惩戒、守信激励"的行业生态，引导物业企业建立标准化服务体系，促进物业服务向专业化、品牌化发展转型。 五、建立长效治理机制 政策明确建立跨部门联合惩戒制度，对信用不良企业采取限制投标资格、行业通报批评等惩戒措施，严重失信主体将纳入全市信用系统黑名单。东莞同步升级物业管理信息化平台，打通房产、城管、消防等系统数据壁垒，实现企业信用信息"一网归集、一屏可查"。住建部门按季度发布物业企业信用白皮书，通过市场选择机制推动行业良性竞争，最终构建起政府监管、行业自律、社会监督三位一体的现代治理体系。这一制度创新将为全国中小城市提升物业服务现代化水平提供实践样本。

  2025-07-18

• 滨海湾新区招商引资喜迎"开门红" 两大百亿级项目落地赋能湾区发展

  滨海湾新区招商引资工作实现新年"开门红"，通过签约两大重点项目为区域高质量发展注入强劲动能。其中，中央农业公园综合体项目计划投资102亿元，将打造大湾区"城市绿肺"；正中创新综合体项目投资83亿元，聚焦产业创新升级。这两个项目的落地，标志着滨海湾新区在生态建设与产业转型领域取得突破性进展，为粤港澳大湾区发展提供新引擎。 一、中央农业公园项目构建生态发展新格局 滨海湾新区与虎门镇政府、碧桂园农业控股有限公司签署合作框架协议，共同推进中央农业公园综合体建设。项目依托3000亩连片基本农田，规划"一心两片三组团"空间布局，以农业主题公园为核心，融合生态旅游、亲子游乐和城市更新功能。该项目是滨海湾新区打造"山海河林田草"生态体系的关键工程，旨在提升城市品质，推动都市农业与生态建设协同发展，成为粤港澳大湾区现代农业可持续发展的示范标杆。 二、创新产业项目加速产城融合进程 在年初举行的重点项目动工仪式上，滨海湾新区与正中投资集团签约的创新综合体项目，聚焦科技创新与产业升级。项目通过整合研发、孵化、商业等多元功能，构建产城融合示范区，助力东莞产业体系向高端化转型。该项目的实施将强化滨海湾新区作为大湾区创新节点的战略地位，为区域经济高质量发展提供技术支撑和人才集聚平台。 三、招商引资成效凸显新区发展优势 两大百亿级项目的相继落地，充分体现滨海湾新区在区位交通、产业基础和政策环境方面的综合竞争力。新区管委会表示，通过优化营商环境、完善基础设施配套等措施，已形成"大项目带动、产业链集聚"的招商新格局。这些项目不仅提升土地集约利用效率，更通过产业联动效应吸引上下游企业入驻，构建良性循环的产业生态圈。 四、生态与产业双轮驱动湾区建设 滨海湾新区坚持生态优先与产业发展并重的发展路径。中央农业公园项目通过保留基本农田生态本底，探索都市农业与城市建设融合新模式；创新综合体项目则着力培育战略性新兴产业，两者共同形成"绿色+创新"的差异化发展优势。这种双轮驱动模式既响应国家生态文明建设要求，又契合粤港澳大湾区国际科技创新中心定位，为东莞融入大湾区建设提供实践样本。 五、持续优化机制保障项目落地见效 为确保招商引资成果转化为实际发展效能，滨海湾新区建立重点项目专班服务机制，在审批流程、要素保障等方面提供全周期支持。管委会表示，将严格监督项目投资强度与建设进度，推动签约项目早开工、早投产。同时围绕新一代信息技术、现代服务业等领域开展精准招商，持续培育新的经济增长点，巩固"开门红"良好态势，为全年经济发展奠定坚实基础。

  2025-07-18

• 【东莞市招商】东莞以滨海湾新区为引擎 深化港澳产业协同发展

  东莞正以滨海湾新区为核心平台，全面对接港澳及周边城市产业资源，通过优化空间布局、强化产业协同、完善基础设施等举措，大力发展湾区经济，提升招商引资吸引力，推动粤港澳产业融合升级与区域经济一体化进程。 一、战略布局：构建海洋经济发展新格局 东莞于2016年出台相关规划，明确以陆海统筹为原则，依托海洋资源开发拓展经济空间，形成“一带四区一圈”的现代海洋经济空间布局。依托东莞港打造蓝色临海产业带，串联麻涌、沙田、虎门、长安四大海洋经济主体区，加强与深圳、惠州等地的分工协作，构建深莞惠海洋经济合作圈。这一布局旨在通过港口经济带动区域发展，促进产业集聚，为对接港澳产业奠定空间基础。 二、平台建设：滨海湾新区引领区域合作 滨海湾新区作为东莞对接港澳的核心载体，近年来持续推进基础设施建设与制度创新。新区聚焦先进制造、现代服务业等领域，加强与港澳在科技创新、金融服务、高端人才等方面的合作。通过建设国际化营商环境，吸引港澳企业及科研机构落户，打造粤港澳产业融合创新试验区。同时，新区积极融入珠江口大湾区建设，推动与港澳及周边城市在产业链供应链上的深度协同。 三、产业协同：推动粤港澳产业融合升级 东莞立足制造业优势，借助海洋经济发展契机，加强与港澳的产业对接。在先进制造业领域，与港澳科研机构合作开展技术研发与成果转化，提升产业智能化、绿色化水平。现代服务业方面，积极引进港澳金融、物流、专业服务等资源，完善产业生态体系。通过“以海带陆、区域合作”的经济模式，促进粤港澳产业链上下游联动，实现产业优势互补与升级发展。 四、要素保障：优化对接港澳发展环境 为深化与港澳的产业合作，东莞从多方面强化要素保障。制度层面，推进与港澳在市场规则、标准体系等方面的对接，降低要素流动成本。人才方面，实施积极的人才引进政策，吸引港澳专业人才来莞发展，搭建人才交流合作平台。硬件设施方面，加快推进港口、轨道交通等基础设施建设，提升与港澳及周边城市的互联互通水平，为产业协同发展提供支撑。 五、区域融入：加快湾区经济一体化进程 东莞积极响应粤港澳大湾区建设战略，以港口城市发展为牵引，主动承接港澳产业辐射。通过参与区域产业协作机制，加强与广州、深圳、珠海等城市的分工合作，共同打造具有国际竞争力的产业集群。同时，东莞持续优化营商环境，提升城市综合服务功能，增强对港澳资源的吸引力和承载力，推动形成区域经济协同发展新格局。 未来，东莞将继续深化与港澳的产业对接，依托海洋经济发展和滨海湾新区建设，不断提升区域合作水平，为粤港澳大湾区经济融合发展贡献力量。通过持续的政策创新、平台建设和产业协同，东莞有望在湾区经济发展中发挥更加重要的作用，实现经济高质量发展与产业结构优化升级。

  2025-07-18

• 【东莞市招商】东莞沛然变电站投运 为中国散裂中子源提供双电源保障

  2024年4月底，220千伏东莞沛然变电站在东莞市大朗镇水平村正式投运，该变电站将重点服务于国家重大科学工程——中国散裂中子源。此举不仅优化了区域电网结构，大幅提升了供电可靠性，也为东莞市进一步优化营商环境、加强招商引资工作提供了坚实的电力保障。 一、中国散裂中子源作为国家重大科技基础设施，是开展多学科基础研究和高新技术研发的重要平台，其运行对供电质量和连续性有着极高要求。任何微小的供电中断或波动都可能对精密实验造成不可估量的影响，因此，稳定可靠的电力供应是保障其高效运转的关键前提。 二、为满足中国散裂中子源工程日益增长的用电需求及高可靠性要求，东莞供电局积极谋划，快速推进沛然变电站的立项与建设工作。在项目推进过程中，克服了多重挑战，确保了变电站在短时间内高质量完成建设并顺利投运。该变电站的建成，旨在解决此前中子源变电站单一电源供电的局限性。 三、沛然变电站投运后，通过解口相关110千伏线路，使原由220千伏大朗站单一电源供电的110千伏中子源站，升级为由大朗站和沛然站共同供电的双电源模式。这一电网结构的优化，显著提升了对中国散裂中子源工程供电的可靠性与稳定性。同时，中子源变电站的供电距离大幅缩短，从原来的7公里减少至1公里左右，有效降低了电能在输送过程中的线路损耗，进一步降低了停电风险。变电站首期建设已配置2台主变压器，并架设了31回高压出线，为后续电力供应提供了充足保障。 四、220千伏沛然变电站的成功投运，是东莞供电局服务地方重大战略、保障关键领域用电需求的重要举措。它不仅为中国散裂中子源工程的稳定运行装上了“双保险”，也将有力支撑东莞市大朗镇及周边区域的经济社会发展，为当地吸引高新技术产业、推动科技创新和产业升级注入强劲动力，持续优化东莞市的整体电力营商环境。

  2025-07-17

• 【东莞市招商】海丝博览会创新升级 智能装备展助力国际产能合作

  2018年广东21世纪海上丝绸之路国际博览会首次设立电子信息及智能高端装备展区，聚焦人工智能、工业自动化等前沿领域，为沿线国家招商引资搭建专业化平台。此次创新举措既彰显了广东在高端制造领域的产业优势，也精准对接了国际市场需求，推动产能合作向智能化、数字化方向升级。 一、展会升级凸显产业引领作用 作为国内首个以海上丝绸之路为主题的国际性展会，2018年海丝博览会实现规模与质量双提升。在保留传统优势展区基础上，新增的智能装备展区集中展示工业机器人、智能家居等创新产品，吸引多国采购商关注。这一变革既响应了全球产业升级趋势，也体现了广东作为中国制造业大省的技术积累。 二、技术创新赋能国际产能合作 参展企业带来的全自动电池片焊接机等设备，展示了中国在光伏产业链关键环节的技术突破。多家企业通过现场演示智能生产线解决方案，与东南亚、中东等地客商达成初步合作意向。展区特别设置的3D打印与虚拟现实体验区，让国际买家直观感受中国智造的技术实力。 三、市场导向精准对接国际需求 组委会调研显示，沿线国家对自动化生产设备年需求增长率超过15%。本届展会针对性地引入动力传动控制系统等产品，满足新兴市场工业化进程中的设备升级需求。部分智能家居企业推出的定制化解决方案，有效契合了不同国家的文化使用习惯。 四、平台效应促进双向开放共赢 通过11场配套经贸活动，展会促成多项技术转让与投资协议。有参展企业现场与非洲运营商达成智能终端本地化生产协议，实现从产品出口到技术输出的跨越。这种"展示+对接"的模式，为中外企业构建了长期合作机制。 此次展会的创新实践表明，以智能化技术为纽带，既能深化与沿线国家的产业互补，也为中国制造向价值链高端攀升开辟新路径。未来随着更多前沿技术的融入，这种国际经贸合作平台将释放更大效能。

  2025-07-16

• 【东莞市招商】东莞聚力打造湾区都市品质之城 政协委员献策交通文化双升级

  东莞作为粤港澳大湾区重要节点城市，正以“湾区都市、品质东莞”为目标，通过招商引资吸引高端产业资源，同时聚焦交通治理与文化软实力提升，推动城市高质量发展。政协委员围绕民生热点积极建言，为城市升级提供多元解决方案。 一、优化交通体系破解拥堵难题 东莞的交通拥堵问题备受关注，尤其是节假日和学校周边路段。政协委员建议从三方面入手：一是加快道路桥梁基础设施建设，完善城市路网骨架；二是推广立体停车场建设，缓解停车资源紧张；三是优化智能交通管理系统，通过大数据分析动态调整信号灯配时。参考东莞市交通运输局规划，未来将推动“轨道交通+公交+慢行”三网融合，强化与广深等周边城市的快速联通。 二、传统文化进校园培育城市人文底蕴 针对文化软实力建设，政协委员提出在中小学设立“传统文化艺术周”，整合粤剧、龙舟、醒狮等非遗资源，通过课程与实践结合增强青少年文化认同。东莞市教育局已试点将非遗传承人请进课堂，并联合文化馆开展“非遗进校园”活动。此外，建议利用东莞制造业优势开发文创产品，推动传统文化与现代产业融合。 三、强化招商引资与城市品质协同发展 东莞在承接大湾区产业转移中，需注重产城融合。政协委员呼吁优化营商环境，吸引高端制造、科技创新企业落户，同时配套完善教育、医疗等公共服务。参考东莞市政府工作报告，松山湖科学城、滨海湾新区等重点平台将作为载体，引入产业链高端环节，并规划建设国际化社区，提升人才吸引力。 四、凝聚社会力量共建品质之城 会议强调，政协委员需持续聚焦民生痛点，监督政策落地。例如，针对交通治堵提案，东莞市城管局已启动学校周边“微改造”试点，增设临时停车位与接送通道。文化领域则鼓励社会资本参与公共文化设施运营，打造“书香东莞”“博物馆之城”等品牌。 东莞通过系统性谋划与多方协作，正逐步实现从“世界工厂”到“湾区都市”的转型。未来需进一步平衡经济发展与生态宜居，推动城市品质与居民幸福感同步提升。

  2025-07-15

• 【东莞市招商】潮州企业借力海丝博览会拓展国际合作新空间

  2017年广东21世纪海上丝绸之路国际博览会在东莞举行，潮州市积极组织企业参展，通过搭建经贸合作平台推动招商引资工作。潮州市10家企业携特色产品亮相，并联动对口合作国家肯尼亚的企业共同参与，深化国际经贸交流。展会上，潮州市代表团与多国客商达成合作意向，为本地产业“走出去”开辟新路径。 一、国际化平台助力潮州企业“扬帆出海” 本届博览会以“国际化、专业化、市场化”为核心理念，共设置展位超3500个，吸引全球56个国家和地区的企业参与，规模创历史新高。潮州市精选10家代表企业入驻17个展位，涵盖陶瓷、食品、服装等优势产业，集中展示“潮州制造”的创新能力。与此同时，潮州市主动对接“一带一路”倡议，成功邀请肯尼亚18家企业联合参展，形成跨区域产业联动效应。 二、创新驱动提升潮州产业竞争力 展会期间，潮州市代表团实地走访参展企业，重点考察产品研发与市场拓展情况。相关负责人在交流中强调，企业需立足自主创新，将潮州传统文化元素与现代设计相结合，例如将潮绣技艺融入家居用品、把枫溪陶瓷工艺升级为高端定制产品。多家企业推出的智能家电、环保建材等新品，获得国际采购商的高度关注，现场达成初步采购协议超20项。 三、产业链整合构建潮州特色发展模式 潮州市充分发挥产业集群优势，鼓励企业整合本地木雕、不锈钢、茶叶等特色资源，形成“设计—生产—销售”全链条协作。某陶瓷企业通过博览会对接东南亚原料供应商，优化生产成本；另一家食品企业则与肯尼亚客商签署坚果原料进口协议，实现产业链双向延伸。这种“以展促产”的模式，有效带动潮州配套服务业增长。 四、深化国际合作开辟经贸新通道 潮州市代表团特别举办“潮州—肯尼亚经贸对接会”，推介本地投资环境与政策优势。肯尼亚参展商对潮州的工艺美术、农产品加工等领域表现出浓厚兴趣，双方约定后续就技术培训、合资建厂等展开磋商。博览会期间，潮州市累计接待境外客商超300人次，为后续建立长期合作机制奠定基础。 此次参展不仅促成多项贸易合作，更推动潮州企业深度融入全球价值链。通过海丝博览会这一国家级平台，潮州市进一步强化了与“一带一路”沿线国家的产业互补，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-15

• 【东莞市招商】东莞宜安科技业绩快报：净利增长66.66% 新材料业务驱动发展

  东莞宜安科技股份有限公司（以下简称“宜安科技”）近日发布业绩快报，2018年实现营业总收入9.86亿元，净利润5459.9万元，业绩指标均呈显著增长态势。作为国家高新技术企业，宜安科技专注新材料研发生产，其发展受益于东莞持续优化的招商引资环境及产业政策支持，为区域先进制造业发展注入动能。 （一）业绩增长源于核心业务规模扩张。2018年，宜安科技营业利润、利润总额及归属于上市公司股东的净利润均实现大幅增长，主要得益于销售收入的稳步增加。公司聚焦新能源汽车零部件、消费电子结构件等核心产品，凭借技术优势和市场拓展，推动主营业务规模持续扩大。其中，高附加值产品占比提升，带动盈利水平同比显著提高，基本每股收益较上年增长51%，反映出公司经营效率和盈利能力的同步改善。 （二）核心产品布局契合产业发展方向。宜安科技主要产品涵盖新能源汽车零部件、消费电子结构件、液态金属产品等，均属于国家产业政策鼓励类范畴。在新能源汽车领域，公司产品顺应新能源汽车轻量化、高安全性趋势，满足动力电池结构件等关键部件需求；消费电子结构件方面，依托材料研发能力，为智能手机、可穿戴设备等提供精密结构解决方案；液态金属产品作为公司技术亮点，凭借其高强度、高耐磨等特性，在高端制造领域展现出应用潜力，成为业务增长的重要支撑。 （三）区域产业政策与创新能力提供保障。作为东莞本土高新技术企业，宜安科技的发展受益于东莞在招商引资、产业升级方面的持续投入。东莞近年来着力打造先进制造业集群，出台系列政策支持新材料、新能源等战略性新兴产业发展，为宜安科技提供了良好的营商环境和资源支持。同时，公司坚持以研发为核心，通过持续的技术创新提升产品竞争力，2018年业绩增长进一步印证了其在新材料领域的技术积累和市场响应能力，为长期发展奠定坚实基础。

  2025-07-14

• 【东莞市招商】2020年东莞市政府工作报告

  2020年6月11日在东莞市第十六届人民代表大会第六次会议上东莞市人民政府市长肖亚非各位代表：2020年是极不寻常的一年，突如其来的新冠肺炎疫情给全市人民生命健康和经济社会运行带来严重冲击。在这场没有硝烟的大战大考中，全市上下坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求，牢牢构筑起“外防输入、内防扩散”的铜墙铁壁，全市没有发生社区和企业聚集性疫情，确诊病例稳定在100例以内，已超过100天未新增本地确诊病例，疫情防控阻击战取得重大战略成果。我们坚持疫情防控与经济社会发展统筹推进，有序抓好复工复产、复业复市、复学复课，全力推动产业振兴和经济复苏，城市生产生活秩序基本恢复，经济社会发展大局安全稳定，充分展现了东莞力量、东莞精神。因疫情而推迟的市“两会”正式召开，标志着全市各项工作运转朝着正常化和规范化，又迈进了新的坚实一步。下面，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2019年和2020年以来工作回顾过去一年，在省委省政府和市委的正确领导下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好地完成了市十六届人大五次会议确定的年度目标任务。经济发展实现稳中有进。全市生产总值达9482.5亿元，同比增长7.4%，增速珠三角第一。规上工业增加值达4465.3亿元，增长8.5%，增速珠三角第一。固定资产投资达2128.4亿元，增长17.5%，增速珠三角第二。社消零达3179.8亿元，增长9.4%，增速珠三角第一。外贸进出口达13801.7亿元，增长2.8%，其中出口增长8.5%，增速珠三角第二。发展的协调性、匹配性进一步提升。各项本外币存、贷款余额分别突破1.6万亿元和1万亿元大关，成为全国第五个贷款余额突破万亿元的地级市，新增A股上市公司数量居全省地级市首位。28个镇全部进入全国400强。村组集体纯收入增速创十六年来新高。东莞首次跻身“中国综合经济竞争力城市榜”前十强，外贸综合竞争力连续三年位居全国第三，政商关系健康指数连续两年排名全国第一。参与“三区”建设取得扎实进展。松山湖科学城纳入综合性国家科学中心先行启动区建设，滨海湾新区发展总体规划获省通过，大湾区大学和香港城市大学（东莞）加快筹建，松山湖材料实验室正式动工，南方光源研究测试平台动工兴建，虎门港综合保税区一期顺利通过国家验收，建设省改革创新实验区正式获批，与广州、深圳交流合作进一步强化，“三区”建设成为东莞高质量发展的重要动力源。创新驱动发展态势进一步巩固。全市新增省、市院士专家工作站14家。国家高企、科技型中小企业分别达6217家、1957家，均居全省地级市第一。R&D投入占比预计提至2.75%。先进制造业、高技术制造业占比分别提高1.9个和3.3个百分点，达54.2%和42.2%。智能手机产量4.06亿台，增长11.9%。73家企业入围广东制造业500强。全年引进内外资项目4098宗，单个项目平均规模增长39.5%，实际投资1196亿元，增长28.8%。81家企业实现三年倍增。二号首长城市承载力和竞争力不断提升。以治水攻坚、“洁净城市”“厕所革命”等为突破口的环境补短板行动扎实推进，以国际商务区全球招商、中心城区景观提升、“五线”整治等为主抓手的城市品质提升工程成效突显，以华为全球开发者大会、男篮世界杯、亚洲马拉松等为引爆点的高规格活动和赛事成功举办，东莞生机勃勃、昂扬向上的城市形象进一步彰显。重大改革深入推进。全面完成市级机构改革任务，加快推进市直管镇改革，强化松山湖、水乡功能区统筹。商事制度、“放管服”等重点领域改革不断深化，“一平台三工程”建设获得国务院督查激励，“互联网+不动产”改革受到省政府高度肯定，“银政通”企业开办一体机等六大改革品牌推出实施。减税降费全面落实，全年累计减免税费超过300亿元，514万自然人纳税人享受新政无需缴纳工薪所得个人所得税。民生福祉进一步改善。民生支出占财政总支出超过七成，十件民生实事全面兑现，30个重点民生项目建成献礼，对口支援和帮扶工作扎实推进，对低保、残疾人、孤儿和特困供养人员等的保障进一步加强。52.2万人实现学历技能素质提升。就业形势保持总体稳定。全市新增中小学幼儿园55所、学位近6万个，其中公办学位约3.5万个，随迁子女义务教育阶段享受公办和民办学位补贴的人数占比突破50%。市人民医院肿瘤中心、市儿童医院新大楼投入使用，市第九人民医院正式开办。全市新增病床位1982张，在疫情防控中发挥了重要作用。乡村振兴战略加快实施，全省农村人居环境示范市创建工作扎实推进，86.4%的行政村达到干净整洁村标准。社会大局保持和谐稳定。国庆安保维稳任务圆满完成。“两抢”发案量在前年下降八成基础上再降五成，飞车抢夺基本绝迹，扫黑除恶专项斗争满意率全省第二。团贷网等重大风险得到稳妥处置，全市生产安全事故宗数、死亡人数持续下降，群众安全感进一步提升。我们隆重庆祝中华人民共和国成立70周年，组织策划“我和我的祖国”大型群众文艺嘉年华和系列快闪活动，奏响爱党爱国主旋律，东莞人民正高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，昂首迈进新时代，奋力谱写新篇章。我们切实加强政府系统自身建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实中央八项规定精神，大力整治各种隐形变异“四风”问题，坚决落实执行力建设年部署，扎实推进依法行政，政府职能转变和党风廉政建设取得了新成效。各位代表！新冠肺炎疫情发生后，我们坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，在市委的坚强领导下，坚持人民至上、生命至上，第一时间备战，第一时间行动，沉稳应对春节后近600万人返莞、56万家企业开工等巨大压力，全力打好东莞保卫战。全市6.8万名医务工作者逆行冲锋、舍身忘我，与疫情赛跑、与病魔抗争，最大限度守护了健康、拯救了生命。15.9万名党员干部下沉基层一线、开展指导服务，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。广大公安干警、口岸转运专班、村（社区）“两委”干部、社区工作者、新闻工作者、网格员、志愿者，以及快递小哥、环卫工人等普通劳动者不惧风雨、坚守岗位，为抗疫斗争注入了强大能量。广大企业特别是防疫物资生产企业迅速复工、加班加点，为全国全省抗疫大局作出了重要贡献。全市人民听党指挥、响应号召，自觉配合疫情防控，切实加强自我防护，共同构筑起群防群控的严密防线，为打赢这场人民战争、总体战、阻击战提供了坚强保障。在做好疫情防控的前提下，我们按照统筹推进经济社会发展的要求，做好顶层谋划，加强资源统筹，以战时思维、战时状态、战时举措加强经济运行监测调度，迅速出台实施“助企撑企15条”“助企复工10条”“优化服务15条”“加快复苏16条”等一揽子政策措施，全面做好复工复产复课、基本民生兜底、风险防范化解等各项工作，有效遏制了疫情冲击不断扩大的态势，推动了经济社会秩序加快恢复。虽然东莞这座外向型城市受到疫情冲击更早、影响更大，加上中美经贸摩擦、我市产业结构性问题等因素的叠加，一季度全市经济出现了较大幅度的负增长，但由于全市上下应对及时、措施有力，进入二季度，经济运行出现了向好趋势，涌现出不少积极因素，规上工业增加值、固定资产投资、存贷款余额等实现正增长，用电量大幅回升，社消零等多项指标降幅不断收窄，一大批重大项目集中签约动工，新业态、新动能加快成长，为实现经济平稳增长目标、最终夺取“双胜利”奠定了坚实基础。各位代表！去年以来东莞经济社会发展和2020年疫情防控取得的成绩，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是全市人民在上级和市委的坚强领导下，齐心协力、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表东莞市人民政府，向关心、支持、参与东莞建设发展的市民群众，各位人大代表、政协委员，各民主党派、人民团体，各驻莞单位、驻莞部队、武警官兵，以及港澳台同胞、海外侨胞、国际友人，表示衷心的感谢！向奋战在疫情防控一线的广大党员、干部、群众，特别是以精湛医术护佑生命健康、以赤诚之心谱写大爱之歌的医务工作者，表示崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到面临的困难和问题。全球疫情还在持续，抗疫斗争不容丝毫松懈，疫情防控中暴露出来的公共卫生短板亟需加快补齐；外部经济环境的不确定性和经济下行压力仍然很大，出口订单萎缩，市场消费不旺，企业特别是中小微企业保市场保生存困难较大，产业、劳资、财政、民生等领域风险有所增加；城市品质和城市影响力有待进一步提升，迫切需要解决标准不高、档次不够、功能缺失等问题；少数干部干事创业的锐气不足，攻坚克难的担当不够，空间拓展、“两违”整治、污染治理、安全生产等工作还需加力加速推进。对于这些问题，我们必须高度警醒，尽最大努力予以有效解决。2020年工作安排积厚以成势，登高更望远。2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”的收官之年，做好各项工作意义重大，影响深远。2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，执行落实省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，紧扣全面建成小康社会目标任务，牢牢把握“三区”叠加重大机遇，坚持稳中求进工作总基调，坚决贯彻新发展理念，坚定实施扩大内需战略，全力做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力推动“湾区都市、品质东莞”建设迈上新台阶。2020年全市经济社会发展的主要预期目标为：2020年要优先稳就业保民生，城镇新增就业8.8万人，城镇登记失业率控制在3%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；R&D投入占比提高至2.8%；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。重点抓好以下工作： 一、以战时体制加强经济运行监测调度，全力稳住经济基本盘加强资金资源统筹调度。成立市镇两级指挥部，坚持充分授权、向下放权，采取调度令、任务书等方式，高效统筹、强力落实。市镇财政新出资设立50亿元保企业促复苏稳增长专项资金，通过市场化方式放大至1000亿元左右，主要用于企业融资周转、消费行业补助和投资补贴等领域。五年统筹50平方公里产业用地，其中2020年推出首批10平方公里启动全球招商。年内整合1.15万亩土地用于“工改工”、商服和住宅项目，专项配置3000亩用地指标支持企业增资扩产。高度关注先行指标、侧面指标，对经济波动和异常状况做到迅速捕捉、快速决策、及时处置。进一步加大减税降费力度。坚决落实国家和省的决策部署，2020年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度。前期出台六月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，执行期限全部延长到2020年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。降低工商业电价5%政策延长到2020年年底。中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底。继续鼓励支持各类业主减免或缓收房租。根据实际需要，再研究制定一批新的扶企撑企惠企政策措施，留得青山、赢得未来。强化对企精准服务。梳理出5000多家重点企业库，实行市镇领导挂点服务。全市组建36个指导服务组实地推动惠企政策落实和企业问题解决，各镇街向重点企业派驻服务专班或专员开展贴身服务。围绕企业问题清单、增资扩产清单、新项目落地清单、帮扶企业清单，挂图作战、高效服务。进一步加大对民营经济的支持力度，鼓励支持本土优质企业积极参与全市工程建设，鼓励支持本土企业、本土品牌加大在莞产品销售力度。着力稳定外经外贸。密切关注中美经贸摩擦动向，做好政策储备和应对预案。狠抓“稳外贸20条”落实，着力稳定企业资金链、产业链和供应链，开拓多元化市场。加大出口信用保险支持力度，积极申报市场采购贸易试点。办好“线上加博会”专业展，打造东莞优品专区、线上展会平台、直播产业集群三大新平台。加快推进虎门港综保区封关运作。争取香港-东莞国际空港中心项目落户东莞港。力争全年外贸进出口增速高于全省。 二、坚决强化民生保障，确保高水平全面建成小康社会切实做好基本民生兜底。实施市政府一号文，市财政投入超过500亿元，着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。全面强化稳就业举措，扩大就业需求，抓好重点行业、重点群体就业。将低保、低收入家庭认定标准和特困人员供养标准分别提至每人每月1060元、1590元和1696元。推进镇街残疾人康复就业服务中心标准化建设，以多元托养服务形式解决重度残疾人托养难问题。将临时救助范围逐步拓宽至常住居民，实施困难家庭二次医疗救助。全面铺开居家养老“大配餐”服务。规划建设一批高品质的儿童公园。促进房地产市场平稳健康发展。做好民生诉求的搜集、处理、反馈，擦亮“民生大莞家”品牌。实施全民艺术普及和全民运动健身计划。开展第七次全国人口普查。争创全国双拥模范城九连冠。大力推进教育扩容千日攻坚和品质交通千日攻坚。财政投入300亿元，用5年时间新建改扩建公办中小学229所，新增学位约34万个；2020年新建改扩建公办中小学29所，新增学位3.36万个；公办、普惠幼儿园在园幼儿占比提升至50%和80%。连续三年每年综合投入200亿元以上，全面推进综合交通“六大体系”建设，2020年重点推进地铁1号线一期、赣深客专、佛莞城际等轨道交通，深圳外环高速东莞段、莞番高速、环莞快速三期等高快速路，“松山湖科学城-光明科学城”主通道等7条跨市道路，以及停车设施的规划建设。全面完成精准脱贫攻坚战任务。坚决抓好国家和省交给东莞的工作任务，完成8个西藏巴宜区小康示范村建设，巩固新疆师市团场脱贫攻坚成果，推动昭通对口贫困县全部摘帽，确保韶关、揭阳5.18万贫困人口和323个贫困村全部有序退出。深化与牡丹江市合作，做好四川雅江、九龙和重庆巫山对口帮扶支援。坚决抓好市内帮扶，落实国家“万企帮万村”行动，推动次发达镇村增速快于全市平均水平。 三、加强和创新社会治理，进一步提升公共安全保障水平慎终如始抓好常态化疫情防控。建立健全疫情防控常态化工作机制，及时动态完善防控策略和应对举措。严密实施入境人员全流程闭环管理，精准防控无症状感染者、密切接触者等重点人群，做好学校分批复学复课工作，管控好高风险空间、场所和区域，持续强化基层、社区联防联控机制，推动市民常态化做好自我防护，巩固疫情防控持续向好态势。加快补齐公共卫生短板。完善重大公共卫生事件应急响应机制，建立科学系统的疾病预防控制体系，加强市镇两级疾控机构、队伍和能力建设。三年投入6亿元推动市人民医院和市中医院争创省高水平医院。加快推进区域中心医院建设。提升基层卫生健康服务水平。关心爱护医务人员，全面实施公立医疗机构薪酬制度改革，提高医务人员待遇。毫不松懈地抓好社会治安、安全生产等工作。深化扫黑除恶专项斗争，大力打击电话网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为，不断提升群众安全感。加大安全生产隐患整治力度，持续开展有限空间作业、粉尘涉爆、分租式厂房等专项治理，加强火灾隐患排查整治，抓好食品、药品、特种设备等领域风险防范，做好气象服务，坚决遏制重特大事故发生。 四、深入实施扩大内需战略，加快转变经济发展方式积极拓展消费市场。把促消费作为完善内需体系的重要着力点，在千方百计稳住国外市场的同时，以前所未有的力度支持企业开拓国内市场，深度挖潜国内消费新热点，推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。进一步完善促进消费的统筹机制，以“乐购东莞”为主平台，通过多主题营销、多形式优惠和多板块联动，释放工业名品、特色农产、精品旅游的消费潜力，增强住宿、餐饮、5G通信和汽车、房地产的消费动力，集成会展、电商、团购和招标采购的带动能力，注入进口商品、结算方式、异业联盟和消费金融等升级活力，稳定和促进社会消费。鼓励大型批发、零售企业在莞设立独立法人。大力争取汽车平行进口和二手车出口业务试点。积极引进高端文旅项目。加力为投资松绑。落实“投资松绑30条”等政策措施，从主体、空间、成本、资金、审批、配置等方面为投资松绑减负，将东莞打造成为投资热土。力争全市招商引资三年累计超过6600亿元，固定资产投资累计突破1万亿元，其中2020年完成招商引资协议投资2000亿元，实际投资1000亿元。完成工业投资810亿元，完成城市更新投资382亿元，完成重大项目投资850亿元以上。夯实先进制造业这一立市之本。实施制造业高质量发展三年行动计划，开展“强、大、精、优”产业体系发展工程，抓好重点行业、关键环节的补链，促进传统优势产业“老树发新枝”，推动台港澳企业高质量发展，着力打造更多的百亿级、千亿级先进制造业集群。实施5G产业发展三年行动计划，建设松山湖、滨海湾、水乡、银瓶等5G示范区。推动区块链技术创新发展，大力培育机器人、可穿戴设备、智能装备、生物医药、新材料、新能源等新兴产业。实施“工改工”三年行动计划，每个镇街至少完成150亩，全年完成“工改工”7500亩以上，3年完成3万亩。加快发展生产性服务业。大力推动先进制造与现代服务深度融合，引进一批生产性服务业龙头企业，培育形成2-3个百亿级的集聚区。制定工业设计三年行动计划，大力发展会展服务业，推动与港澳台在物流、法律、会计、管理咨询等领域的开放合作。深入落实粤港澳大湾区“金融30条”，大力培育发展产业链金融、供应链金融、科技金融、跨境金融，推动资本市场“东莞板块”加速扩容，实现金融业增加值增长8%以上、上市及挂牌企业新增6家以上。 五、坚持以“三区”建设为引领，着力增创东莞改革发展新优势深入推进省制造业供给侧结构性改革创新实验区建设。抓好实施方案落实，扎实推进首批5个基层改革实验区建设，全面铺开各项改革任务。创新新旧动能接续转换机制，建立和完善土地统筹整备、土地合作开发和利益共享等机制，加快拓展产业发展空间。持续深化市直管镇体制改革，进一步优化事权下放清单和审批流程，赋予松山湖、水乡功能区更多改革探索权限。持续深化行政管理体制改革和“放管服”改革，进一步优化政务服务、人才发展和营商环境，积极争取国务院督查激励。力争到2022年，全市培育形成1个产值超万亿、3-5个产值超千亿的世界级先进制造业产业集群；实现收储和盘活土地分别达3万亩和2万亩，切实加强对先进制造业的空间保障。加快建设松山湖科学城。以纳入综合性国家科学中心先行启动区为契机，全面加强与光明科学城的对接。加快推进散裂中子源二期、南方光源研究测试平台建设，完成松山湖材料实验室一期建设，推动新型研发机构提质增效，把松山湖科学城加快打造成科学之城、创新之城。以粤港澳大湾区建设引领和聚集高端资源。全面加强与中科院的战略合作，谋划推进一批院市合作重大项目。积极推进与香港城市大学的合作。加快筹建大湾区大学。大力支持东莞理工学院建设新型高水平理工科大学示范校。办好大湾区院士峰会、东莞高层次人才活动周。深入实施“十百千万百万”人才工程，加快推进“技能人才之都”建设。主动对接广深“双核”。大力支持深圳建设先行示范区、广州推动“四个出新出彩”，做好政策、产业、规划对接，更好地融入区域一体化发展。高质量编制“十四五”规划，加强与国家、省的衔接，争取将更多重点工作、重点项目纳入上级规划，超前思考谋划城市未来的新产业新项目新空间。 六、加快提升城市形象和城市品质，着力打造高品质现代化都市切实推动绿色发展理念落地见效。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，严守生态保护红线，加快构建以绿色发展为导向的评价考核体系。选取若干镇村作为试点，依托丰富的山水资源，对标国际一流，打造一批以优美风光、运动休闲、高雅艺术等为品牌的特色小镇。科学利用淘汰“两高一低”企业腾出的空间，做好生态环境修复，大力发展绿色产业和循环经济。融入“公园城市”理念，加快“万里碧道”建设，全域推动城乡绿地系统和公园体系布局优化、扩容提质和内涵升级。全力构建“中心城区-松山湖-滨海湾”三位一体的城市品质标杆地区。把中心城区打造成为东莞“湾区都市”形象的标杆片区，全面拉开国际商务区开发建设大幕，大力实施“一心两轴三片区”品质提升工程，加快建设山水城共融共生的城市会客厅。把松山湖打造成为东莞“创新城市”形象的标杆片区，加快建设以松山湖科学城为主要载体，以华为等高科技企业为代表，集大科学装置、新型研发机构、高校院所等于一体的尖端制造业汇集地、高端人才集聚区。把滨海湾打造成为东莞“未来城市”形象的标杆片区，全力争取纳入国家更高发展平台，以国际一流标准规划建设“一廊两轴三板块”，加快建设新时期代表东莞参与大湾区建设的战略平台。加快推动TOD建设。高水平完成55个TOD站场规划编制，加快推进东莞火车站、东莞西站、虎门高铁站、常平“香港城”等10个TOD重点项目建设，做好黄江黄牛埔站、塘厦西站、滨海湾站等15个项目的前期工作，形成滚动开发、加速推进的态势。坚决打赢水污染治理攻坚战。坚持系统精准科学理念，持续推进茅洲河、石马河、东引运河、东江下游片区等重点流域整治，共和、旗岭、樟村等断面稳定消除劣V类。完成全市90%的入河排污口和150条重污染河涌水环境综合整治，巩固22条黑臭水体整治成效。新建1000公里截污次支管网、2000公里微支管网，推进一批污水厂扩建工程和分散式污水处理设施建设，完成已建截污管网的检测、修复和验收通水。做好第二轮中央环保督察和国家节水型城市验收迎检。开展入海污染源和排污口摸查整治。加强饮用水源保护，完成石马河河口东江水源保护一期工程建设。加强大气、固废、土壤等污染治理。研究扩大高污染车辆限行区域，推进余下19家自备电厂煤改气，有序推动沙角电厂退役及宁洲气电替代电源建设，开展不少于800家VOCs企业过程治理。启动市医疗废物处置中心二期等项目建设，建成海心沙综合利用中心工业服务项目一二期，基本满足全市危废处理处置需求。建成一批污泥处置项目，推动形成生活污泥全过程处置闭环。结合废弃采石场修复，建设一批建筑垃圾消纳项目，解决余泥渣土出路问题。大力推进生活垃圾分类。建设“3+3”“1+1”示范片区，推动公共机构生活垃圾分类实现全覆盖。启动“垃圾转运站革命”，整合、升级和重建垃圾转运站300座以上。每个园区、镇街至少设置1个厨余垃圾就近就地处置设备。全面完成16座镇级垃圾填埋场整治，进一步提升垃圾无害化处理能力。着力提升全域人居环境。深入推进农村住房管理改革，出台新的农民住房管理办法，严厉打击超建抢建行为，促进土地资源集约、节约利用。创新“两违”动态监测方式，对新增“两违”冒头就打，对历史遗留的“两违”问题及时处置，全年治理违建2900万平方米以上。持续推进“厕所革命”，再推动600座公共厕所升级改造。大力提升农村环境，确保所有村（社区）达到干净整洁村标准，65%的村达到美丽宜居村标准，建成50个特色精品示范村。加快发展都市农业，培育一批休闲农业与乡村旅游示范点。积极创建国家生态园林城市。进一步强化全体市民的家园意识和“主人翁”精神。深入开展社会主义核心价值观教育，注重东莞历史和人文的传承，积极争创全国文明城市五连冠，进一步增强市民的认同感和自豪感。健全上行下效、层层行走的“行走东莞”常态化机制，完善人人参与、共建家园的“片长、巷长、街长、所长”及“河长、湖长、库长”制度，形成东莞发展人人有责、人人尽责的良好氛围。各位代表！面对艰巨繁重任务，全市政府系统要把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作的全过程、各领域，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决推动上级和市委重大决策部署落地见效。要依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，驰而不息整治“四风”，推动政府系统党风廉政建设不断取得新成效。要进一步加强政府自身建设，着力打造响应政府、效能政府、数字政府、法治政府，不断提高政府服务的“响应率”“解决率”和“满意率”。全市政府系统必须带头过紧日子，严控一般性支出，把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，同时要树立科学经营城市理念，学会算大帐，做好大统筹。各位代表！千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。虽然当前疫情还未完全结束，全市面临着经济增速下滑、社会风险增多等前所未有的压力和挑战，但我们有信心、有能力、也正在全力打赢这场大战、赢得这场大考。信心来自社会主义制度的显著优越性和国家治理体系的强大生命力，来自东莞良好的区位条件和发展潜力，来自全市经济强大的抗压韧性和蓬勃的市场活力，特别是东莞人民共克时艰、东莞企业同舟共济的精气神，是我们化危为机、负重前行的最大底气。只要我们增强必胜的信念、办好自己的事情，东莞就一定能够挺过大风大浪，实现率先复苏和更大发展。各位代表！特殊年份要有特殊之为，非常时期更要有非常之举。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级和市委的坚强领导下，与全市人民一道，以风雨无阻、砥砺前行的奋斗姿态，以逢山开路、遇水架桥的攻坚精神，在危机中育新机、于变局中开新局，全面夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，共同开创“湾区都市、品质东莞”的美好明天！名词注解：省“1+1+9”工作部署：第一个“1”是指坚定不移加强党的领导和党的建设。第二个“1”是指以新担当新作为不断把改革开放推向深入。“9”是指扎实推进9个方面重点工作：一是举全省之力推进粤港澳大湾区建设；二是加快建设科技创新强省；三是扎实推进高质量发展；四是加快建设现代化经济体系；五是坚决打好三大攻坚战；六是实施乡村振兴战略；七是构建“一核一带一区”协调发展新格局；八是加快文化强省建设；九是营造共建共治共享社会治理格局。市“1+1+6”工作思路：第一个“1”是指坚定不移全面加强党的领导和党的建设。第二个“1”是指以新担当新作为不断把改革开放推向深入。“6”是指以粤港澳大湾区建设为牵引，围绕全力打造“湾区都市、品质东莞”，大力实施城市品质提升、发展空间拓展、产业体系升级、基层基础强化、民生福祉增进、重点改革突破“六大工程”。“五线”整治：指对广深高速、广深铁路、广深港高铁、莞深高速、环莞快速沿线景观开展综合整治。一平台三工程：“一平台”指市场监管协同创新平台，“三工程”指“智慧监管、信用监管、协同监管”三大工程。六大改革品牌：指“银政通”企业开办一体机、市政公用基础设施报装“一键装”、信用联合奖惩“一网通”、“一件事”一次办、惠企政策精准服务“一站享”、“不动产登记+金融”一体办等六大改革品牌。助企撑企15条：指2月7日出台的《关于支持莞企共克时艰打赢疫情防控阻击战的若干措施》，从加大稳岗支持、降低企业成本等15个方面推出55项举措，努力降低疫情对经济社会持续健康发展和企业生产经营的影响。助企复工10条：指2月20日出台的《关于新冠肺炎疫情防控期间进一步推动员工早日返岗和企业复工达产的若干措施》，围绕开辟员工返岗“绿色通道”、实施企业招工奖励等10个方面提出扶持政策，努力解决企业复工用工的堵点、痛点问题。优化服务15条：指2月27日出台的《关于进一步优化政府服务加快惠企政策落实的实施办法》，聚焦企业的资金周转、审批延期、社保优惠等方面推出15条政策，全面提升对企服务水平。加快复苏16条：指3月26日出台的《关于进一步拉动消费复苏强化中小微企业个体工商户扶持的实施办法》，从加大减租让利、强化金融纾困等方面提出16条举措，拉动零售、餐饮、旅游等产业加快复苏。六稳：指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。六保：指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。稳外贸20条：指4月27日出台的《东莞市关于促进外贸稳定发展的实施意见》，从稳经营、拓市场、强培育、促转型、优服务等方面制定20条政策，全力稳住外贸基本盘。困难家庭二次医疗救助：指对救助对象经本市社会医疗保险核付以及困难家庭医疗救助（即“一次救助”）后医疗费用负担仍较重的，由医疗救助资金再给予一定比例的救助。养老“大配餐”：指向纯老、独居、孤寡、高龄、计划生育特扶、失能老人等特殊困难老年人提供助餐配餐服务。民生大莞家：指通过进一步健全民生诉求收集、处理、反馈机制，切实解决一批群众身边的小急难问题，夯实民生兜底保障基础。“万企帮万村”活动：指以民营企业为帮扶方，以建档立卡的贫困村、贫困户为帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式，力争用3到5年时间，动员全国1万家以上民营企业参与，帮助1万个以上贫困村加快脱贫进程。投资松绑30条：指5月18日出台的《东莞市人民政府关于强化投资松绑加快项目落地稳定经济增长的实施意见》，从主体、空间、成本、资金、审批、配置等方面提出30条举措，全力为社会投资松绑、减负。“强、大、精、优”产业体系发展工程：指做强电子信息、电气机械及设备制造业等优势产业，做大新材料、人工智能、新能源、生物医药等新兴产业，做精纺织服装鞋帽、食品饮料加工等传统产业，做优一批行业冠军企业，带动相关产业体系整体提质增效。粤港澳大湾区“金融30条”：指4月24日人民银行、银保监会、证监会、外汇局四部委联合印发的《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》，从促进跨境贸易和投融资便利化、扩大金融业对外开放、促进金融市场和金融基础设施互联互通、提升金融服务创新水平、切实防范跨境金融风险等五个方面提出深化内地与港澳金融合作的具体措施。5个基层改革实验区：指滨海湾新区创建高质量对外开放基层改革创新试验区、水乡功能区创建连片“工改工”改革创新实验区、石龙镇创建旧城改造促进产业更新改革创新实验区、塘厦镇创建莞深科技产业联动发展改革创新实验区、常平镇创建深化莞港经贸产业合作改革创新实验区。“十百千万百万”人才工程：指从2019年起，用3年时间，引进10个国际一流水平的战略科学家团队，选拔100名博士专业人才进入党政机关和企事业单位，引进培养1000名重点领域的领军人才，引进培养10000名硕士研究生以上学历和中级以上职称的创新人才，推动100万人提升学历技能素质。一心两轴三片区：指中心城区城市品质提升的重点地区。其中，“一心”指市行政文化中心区，“两轴”指东莞大道时代发展轴和鸿福路山水文化轴，“三片区”指东莞国际商务区、“三江六岸”历史休闲区、黄旗南生态科创区。一廊两轴三板块：指滨海湾新区规划构建的城市空间格局。“一廊”指串联新区三大板块的滨海景观活力长廊；“两轴”指城市中轴线和发展功能轴；“三板块”指交椅湾、沙角半岛、威远岛三大板块。“3+3”“1+1”示范片区：“3+3”指松山湖园区、滨海湾新区、莞城街道基本建成生活垃圾分类示范区，南城、东城、万江三个街道开展生活垃圾分类示范区建设。“1+1”指各镇的中心区和1个村（社区）开展生活垃圾分类示范片区建设，试点推行生活垃圾分类城乡一体化制度。

  2025-07-08

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